Öffentliche Investitionen und Sozialstaat: Perspektiven der Budgetpolitik im Kontext von Energiekrise, Klimawandel und EU-Budgetregeln

Öffentliche Investitionen und Sozialstaat: Perspektiven der Budgetpolitik im Kontext von Energiekrise, Klimawandel und EU-Budgetregeln

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Im Kontext der Energiekrise und des Klimawandels ist in den kommenden Jahrzehnten eine erhebliche Ausweitung der öffentlichen Investitionen erforderlich. Für Österreich sind bis zum Jahr 2030 die Erfordernisse für öffentliche Investitionen zur Erreichung der Klima- und Energieziele gemäß dem Klima- und Investitionsplan der Bundesregierung mit €9,5 Milliarden pro Jahr (2,4% der Wirtschaftsleistung des Jahres 2019) im EU-Ländervergleich hoch. Dabei handelt es sich um eine Untergrenze, da die Klimaziele mittlerweile verschärft wurden. Gleichzeitig stellt der Alterungsprozess der Gesellschaft den Sozialstaat bei Gesundheits-, Sozial- und Bildungsaufgaben vor neue Herausforderungen. Doch der Budgetkonsolidierungsdruck wird in den kommenden Jahren wegen der Auswirkungen der Krisen der letzten Jahre auf den Staatshaushalt steigen. Vor diesem Hintergrund diskutiert diese Kurzanalyse drei stilisierte Szenarien für die Budgetpolitik, die jeweils unterschiedliche Implikationen für die Nachhaltigkeit der Staatsfinanzen und für die Erreichung von Zielen in den Bereichen Klima, Energie und Soziales haben.

Public Investment and the Welfare State: Perspectives on Fiscal Policy in the Context of the Energy Crisis, Climate Change and EU Fiscal Rules

In the context of the energy crisis and climate change, a significant expansion of public investment is required in the coming decades. For Austria, the requirements for public investment to achieve the climate and energy targets by 2030 according to the Federal Government's Climate and Investment Plan are high at €9.5 billion per year (2.4% of economic output in 2019). This is a lower limit, as climate targets have since been tightened. At the same time, the aging process of society poses new challenges for the welfare state in terms of health, social and educational spending. But fiscal consolidation pressures will increase in the coming years because of the impact of the crises of recent years on public finances. Against this backdrop, this briefing paper discusses three stylised scenarios for fiscal policy, each with different implications for the sustainability of government finances and for the achievement of climate, energy and social goals.