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    <subfield code="a">Ein neuer Haushalt f&#xFC;r die EU.</subfield>
    <subfield code="b">Die Verhandlungen &#xFC;ber den mehrj&#xE4;hrigen Finanzrahmen 2021&#x2013;2027</subfield>
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    <subfield code="a">SWP-Studie</subfield>
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    <subfield code="a">Verhandlungen &#xFC;ber den mehrj&#xE4;hrigen Finanzrahmen (MFR) der EU sind stets langwierig, komplex und konfliktreich. Nicht anders ist dies beim MFR 2021&#x2013;2027, der ein Finanzvolumen von rund 1,3 Billionen Euro umfassen soll. Die Verhandlungen drehen sich wie &#xFC;blich um politische Priorit&#xE4;ten, die daf&#xFC;r festzulegenden Aufwendungen und die Verteilung der finanziellen Lasten unter den Mitglied&#xAD;staaten. Erschwert wird der laufende Prozess durch den bevor&#xAD;stehenden Brexit, denn das Vereinigte K&#xF6;nigreich hat bisher erhebliche Betr&#xE4;ge zum Haushalt der Union beigesteuert. Hinzu kommen neue Aufgaben f&#xFC;r die EU, die zus&#xE4;tzliche Mittel notwendig machen, wie der Aufbau einer Verteidigungs&#xAD;union, ein verst&#xE4;rkter Schutz der EU-Au&#xDF;en&#xAD;grenzen und die Stabilisierung der Eurozone.

Seit die Europ&#xE4;ische Kommission am 2. Mai 2018 ihren Vorschlag f&#xFC;r eine pragmatische Reform des EU-Budgets vorlegte, verhandeln die Mitglied&#xAD;staaten &#xFC;ber ein umfassendes Paket. Allerdings schwindet mittlerweile der Zusammen&#xAD;halt in den Koalitionen von Nettozahlern und Nettoempf&#xE4;ngern. Die heikle Gemengelage macht Verlauf und Ergebnisse des Aushandlungs&#xAD;prozesses schwerer vorhersehbar und die Akteure weniger berechenbar. Wegen der zunehmenden Unsicherheit w&#xE4;chst bei allen Beteiligten die Erwartung, dass Deutschland eine ausgleichende Rolle spielen wird. Viele L&#xE4;nder erhoffen sich, dass Deutschland als st&#xE4;rkste Volkswirtschaft und gr&#xF6;&#xDF;ter Nettozahler zus&#xE4;tzliche Ressourcen aufbringen wird, um einen Konsens &#xFC;ber den neuen MFR zu erm&#xF6;glichen. Deshalb ben&#xF6;tigt die Bundes&#xAD;regierung klare und feste Vorstellungen, auf welchen Feldern sie EU-Politiken modernisieren sowie weiter europ&#xE4;isieren und vergemeinschaften will.</subfield>
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